Đoàn viên thanh niên xã Bình Dương, huyện Bình Sơn sơn sửa nhà cửa cho gia đình người có công. Ảnh: Đinh Hương/TTXVN
Hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở
Ngày 26/4/2013, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg về việc Hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở.
Theo đó, đối tượng được hỗ trợ là hộ gia đình là người có công với cách mạng, thân nhân liệt sỹ đang ở và có hộ khẩu thường trú tại nhà ở đó trước ngày 15/6/2013.
Hộ gia đình được hỗ trợ phải có đủ hai điều kiện. Thứ nhất, phải là hộ gia đình có người có công với cách mạng đã được cơ quan có thẩm quyền công nhận; thứ hai, đang ở nhà tạm hoặc nhà ở bị hư hỏng nặng (kể cả các hộ đã được hỗ trợ theo các chính sách khác trước đây) với mức độ phải phá dỡ để xây mới nhà ở hoặc phải sửa chữa khung, tường và thay mới mái nhà ở.
Cũng theo Quyết định, ngân sách nhà nước (gồm ngân sách trung ương và ngân sách địa phương) sẽ hỗ trợ 40 triệu đồng/hộ đối với trường hợp phải phá dỡ để xây mới nhà ở, hỗ trợ 20 triệu đồng/hộ đối với trường hợp phải sửa chữa khung, tường và thay mới mái nhà ở.
Việc hỗ trợ phải đảm bảo nguyên tắc sau khi được hỗ trợ, các hộ xây dựng được nhà ở mới hoặc sửa chữa, nâng cấp nhà ở đã có, đảm bảo diện tích sử dụng tối thiểu 30m2 (đối với những hộ độc thân thì có thể xây dựng nhà ở có diện tích sử dụng nhỏ hơn nhưng không thấp hơn 24m2); đảm bảo "ba cứng" (nền cứng, khung - tường cứng, mái cứng).
Về phương thức thực hiện hỗ trợ, Quyết định nêu rõ, Ủy ban nhân dân cấp xã sẽ đối chiếu, lập danh sách các hộ được hỗ trợ báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện; Ủy ban nhân dân cấp huyện tổng hợp, kiểm tra và phê duyệt danh sách số hộ thuộc diện được hỗ trợ báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để làm cơ sở lập và phê duyệt kế hoạch hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở trên địa bàn tỉnh.
Ủy ban nhân dân cấp xã sẽ hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các hộ dân xây dựng nhà ở đảm bảo yêu cầu về diện tích và chất lượng nhà ở theo quy định và vận động các hộ tự xây dựng nhà ở. Đối với các hộ có hoàn cảnh khó khăn như già cả, neo đơn, tàn tật... mà không thể tự xây dựng nhà ở thì Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức xây dựng nhà ở cho các hộ này.
Quyết định cũng nêu rõ, trong năm 2013, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải thực hiện cơ bản xong việc hỗ trợ về nhà ở cho hộ gia đình người có công với cách mạng theo đúng quy định đối với khoảng 71.000 hộ.
Quyết định có hiệu lực từ ngày 15/6/2013.
(Xây dựng) - Bộ Xây dựng được kiến nghị của cử tri tỉnh Hà Nam do Ban Dân nguyện chuyển đến với nội dung kiến nghị: “Chính sách hỗ trợ nhà ở cho người có công với cách mạng đã được quy định tại Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ, được xác định trong Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia giai đoạn 2021-2030 theo Quyết định số 2161/QĐ-TTg ngày 22/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ cùng các chính sách hỗ trợ các hộ nghèo tại khu vực nông thôn có khó khăn về nhà ở. Tuy nhiên đến nay các chính sách cụ thể để triển khai thực hiện chưa được ban hành. Đề nghị sớm ban hành quy định cụ thể về mức hỗ trợ và tổ chức thực hiện để đảm bảo việc thực hiện chính sách kịp thời”.
Về vấn đề này, Bộ Xây dựng xin trả lời như sau:
Đối với chính sách hỗ trợ nhà ở cho người có công với cách mạng
Ngày 30/12/2021, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 131/2021/NĐ-CP quy định chi tiết và biện pháp thi hành Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng. Theo đó, Chính phủ giao Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, cơ quan liên quan xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành mức hỗ trợ xây dựng mới hoặc cải tạo, sửa chữa nhà ở và tỷ lệ phân bổ vốn hỗ trợ từ ngân sách trung ương, tỷ lệ đối ứng vốn hỗ trợ từ ngân sách địa phương đảm bảo phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của đất nước.
Thực hiện nhiệm vụ Chính phủ giao, ngày 19/12/2022, Bộ Xây dựng đã đã có Tờ trình số 61/TTr-BXD kèm theo dự thảo Quyết định quy định mức hỗ trợ và tỷ lệ phân bổ vốn hỗ trợ từ ngân sách trung ương, tỷ lệ đối ứng vốn hỗ trợ từ ngân sách địa phương giai đoạn 2022-2025 trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định để các Bộ, ngành, địa phương có cơ sở thực hiện trong giai đoạn tới.
Tuy nhiên, việc ban hành chính sách này gặp khó khăn, vướng mắc do còn có ý kiến khác nhau của các Bộ ngành trong việc bố trí nguồn vốn từ ngân sách trung ương thực hiện (vốn sự nghiệp hoặc vốn đầu tư phát triển). Do vậy, ngày 17/4/2024, Bộ Xây dựng đã có Văn bản số 1614/BXD-QLN báo cáo Thủ tướng Chính phủ về nguồn vốn thực hiện các chính sách.
Ngày 22/5/2024, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đã tổ chức cuộc họp tại Văn phòng Chính phủ với các Bộ, ngành: Xây dựng, Lao động - Thương binh và Xã hội, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Văn phòng Chính phủ về các chính sách hỗ trợ nhà ở cho người có công với cách mạng, người nghèo khu vực nông thôn và người nghèo vùng bão lụt. Theo đó, Văn phòng Chính phủ đã có Thông báo số 248/TB-VPCP ngày 29/5/2024 về kết luận cuộc họp của Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà.
Thực hiện chỉ đạo của Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà, Bộ Xây dựng đã có các văn bản: số 3418/BXD-QLN ngày 07/6/2024 gửi Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, số 3419/BXD-QLN ngày 07/6/2024 gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường, số 3420/BXD-QLN ngày 07/6/2024 gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, số 3446/BXD-QLN ngày 10/6/2024 gửi Bộ Tài chính, số 3447/BXD-QLN ngày 10/6/2024 gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, số 3421/BXD-QLN ngày 07/6/2024 gửi các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để phối hợp, thực hiện các nội dung tại Thông báo kết luận số 248/TB-VPCP để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Trên cơ sở ý kiến của các Bộ, ngành, địa phương, Bộ Xây dựng đã hoàn thiện hồ sơ dự thảo Quyết định nêu trên và báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt tại Văn bản số 4422/BXD-QLN ngày 05/8/2024. Bộ Xây dựng sẽ tiếp tục thực hiện các phần việc cần thiết sau khi có ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ để chính sách sớm được ban hành.
Ngày 27/9/2024, Thường trực Chính phủ đã tổ chức cuộc họp và Thủ tướng Chính phủ đã cho ý kiến về việc ban hành chính sách hỗ trợ nhà ở đối với người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ. Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Xây dựng đã tiếp thu, hoàn thiện dự thảo Quyết định quy định mức hỗ trợ và tỷ lệ phân bổ vốn hỗ trợ từ ngân sách Trung ương, tỷ lệ đối ứng vốn hỗ trợ từ ngân sách địa phương giai đoạn 2022-2025 kèm theo Tờ trình số 61/TTr-BXD và có văn bản báo cáo Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành chính sách này (tại Văn bản số 5708 /BXD-QLN ngày 07/10/2024).
Đối với các chính sách hỗ trợ các hộ nghèo tại khu vực nông thôn có khó khăn về nhà ở
Hiện nay, việc hỗ trợ các hộ nghèo tại khu vực nông thôn có khó khăn về nhà ở đang được triển khai thực hiện theo các chính sách như sau: Quyết định số 90/QĐ-TTg ngày 18/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 - Dự án 5 “Hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn các huyện nghèo” với mục tiêu hỗ trợ nhà ở cho khoảng 100.000 hộ nghèo và cận nghèo. Đến nay, chương trình đã hỗ trợ cho khoảng 36.340 hộ.
Quyết định số 1719/QĐ-TTg ngày 14/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I; từ năm 2021 đến năm 2025, nội dung số 2 - Dự án 1 “Hỗ trợ nhà ở”. Đến ngày 03/6/2024, các địa phương đã thực hiện hỗ trợ được hơn 8.000 căn nhà cho các hộ nghèo vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi (theo ý kiến của Ủy ban Dân tộc tại phiên họp ngày 03/6/2024 do Phó Thủ tướng Lê Minh Khái chủ trì).
Đối với các chính sách hỗ trợ nhà ở tại khu vực nông thôn có khó khăn về nhà ở đã được trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt như: Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2021-2025 kèm theo Tờ trình số 60/TTr-BXD ngày 19/12/2022 của Bộ Xây dựng (sau khi Bộ Xây dựng tổng kết chính sách hỗ trợ nhà ở đối với hộ nghèo theo Quyết định số 33/2015/QĐ-TTg ngày 10/8/2015 của Thủ tướng Chính phủ).
Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ hộ nghèo xây dựng nhà ở phòng, tránh bão, ngập lụt theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2021-2025 kèm theo Tờ trình số 62/TTr-BXD ngày 19/12/2022 của Bộ Xây dựng (sau khi Bộ Xây dựng tổng kết chính sách hỗ trợ hộ nghèo xây dựng nhà ở phòng, tránh bão, lụt khu vực miền Trung theo Quyết định số 48/2014/QĐ-TTg ngày 28/8/2014 của Thủ tướng Chính phủ).
Việc ban hành 02 chính sách này gặp khó khăn, vướng mắc do còn có ý kiến khác nhau của các Bộ ngành trong việc bố trí nguồn vốn từ ngân sách trung ương thực hiện (vốn sự nghiệp hoặc vốn đầu tư phát triển). Do vậy, ngày 17/4/2024, Bộ Xây dựng đã có Văn bản số 1614/BXD-QLN báo cáo Thủ tướng Chính phủ về nguồn vốn thực hiện các chính sách.
Ngày 22/5/2024, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đã tổ chức cuộc họp tại Văn phòng Chính phủ với các Bộ ngành: Xây dựng, Lao động – Thương binh và Xã hội, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Văn phòng Chính phủ về các chính sách hỗ trợ nhà ở cho người có công với cách mạng, người nghèo khu vực nông thôn và người nghèo vùng bão lụt. Theo đó, Văn phòng Chính phủ đã có Thông báo số 248/TB-VPCP ngày 29/5/2024 về kết luận cuộc họp của Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà.
Thực hiện chỉ đạo của Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà, Bộ Xây dựng đã có các văn bản: số 3418/BXD-QLN ngày 07/6/2024 gửi Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, số 3419/BXD-QLN ngày 07/6/2024 gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường, số 3420/BXD-QLN ngày 07/6/2024 gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, số 3446/BXD-QLN ngày 10/6/2024 gửi Bộ Tài chính, số 3447/BXD-QLN ngày 10/6/2024 gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, số 3421/BXD-QLN ngày 07/6/2024 gửi các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để phối hợp, thực hiện các nội dung tại Thông báo kết luận số 248/TB-VPCP để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Hiện nay, Bộ Xây dựng đang khẩn trương tổng hợp ý kiến của các Bộ ngành, địa phương để hoàn thiện hồ sơ dự thảo 02 Quyết định và báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt.
Ngoài ra, theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về phát động phong trào thi đua “Xóa nhà tạm, nhà dột nát” trên cả nước với tinh thần tương thân, tương ái, không để ai bị bỏ lại phía sau; Quyết định số 656/QĐ-TTg ngày 16/7/2024 thành lập Quỹ cả nước chung tay xóa nhà tạm, nhà dột nát cho hộ nghèo, hộ cận nghèo do Bộ Tài chính chủ trì, Bộ Xây dựng được giao: “a) Soạn thảo, trình cấp có thẩm quyền ban hành văn bản quy định cụ thể đối tượng, định mức hỗ trợ, trình tự, thủ tục, thẩm quyền phê duyệt chi hỗ trợ xóa nhà tạm, nhà dột nát sử dụng nguồn chi từ Quỹ này và các quy định liên quan đến tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các nhiệm vụ sử dụng nguồn chi hỗ trợ từ Quỹ đảm bảo chặt chẽ, không trùng lắp với các hoạt động hỗ trợ từ ngân sách Nhà nước”.
Thực hiện nhiệm vụ được giao, Bộ Xây dựng đã có Tờ trình số 43/TTr-BXD ngày 09/9/2024 trình Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về đẩy nhanh thực hiện chương trình chung tay xóa nhà tạm, nhà dột nát cho hộ nghèo, hộ cận nghèo. Đồng thời, Bộ Xây dựng cũng đang hoàn thiện dự thảo Tờ trình và dự thảo Quyết định Thủ tướng Chính phủ về hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận nghèo xóa nhà tạm, nhà dột nát để trình Thủ tướng Chính phủ ban hành. Ngày 01/10/2024, Thường trực Chính phủ đã tổ chức cuộc họp và Thủ tướng Chính phủ đã cho ý kiến về việc thực hiện Chương trình xóa nhà tạm, nhà dột nát cho hộ nghèo, hộ cận nghèo. Bộ Xây dựng sẽ thực hiện kết luận cuộc họp để tiếp tục thực hiện các phần việc cần thiết tiếp theo.
Như vậy, các chính sách hỗ trợ nhà ở nêu trên sẽ đảm bảo tính thống nhất, tập trung và kịp thời việc thực hiện trong thời gian tới.
Đảng ủy Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hỗ trợ xây dựng nhà tình nghĩa cho người có công
Thực hiện Chương trình công tác năm 2019, nhằm kịp thời động viên, hỗ trợ các gia đình có công với cách mạng có cuộc sống ổn định, yên tâm với các chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước về người có công với cách mạng tại tỉnh Tuyên Quang - vùng đất đã che chở, giúp đỡ Bộ trong kháng chiến chống Pháp; đồng thời, thiết thực kỷ niệm 72 năm Ngày Thương binh - Liệt sỹ (27/7/1947-27/7/2019), 74 năm ngày truyền thống ngành Lao động - Thương binh và Xã hội (28/8/1945-28/8/2019), ngay từ đầu năm, Đảng ủy Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã phát động sự ủng hộ trong toàn thể đảng viên của Đảng bộ, các nhà hảo tâm để xây 02 nhà tình nghĩa cho gia đình người có công với cách mạng.
Ngày 03/9/2019, Đoàn công tác của Đảng ủy Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội do đồng chí Lê Văn Hoạt, Vụ trưởng, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Bộ dẫn đầu đã đến thăm và trao tặng gia đình ông Nguyễn Gia Đoàn, sinh năm 1944, bị nhiễm chất độc hóa học (tỷ lệ 81%), trú tại thôn Phúc Linh, xã Tân Thịnh, huyện Chiêm Hóa và gia đình ông Nguyễn Tường Đông, sinh năm 1954, thương binh 4/4, bị nhiễm chất độc hóa học (tỷ lệ 41-60%), trú tại Xóm 1, xã Tràng Đà, thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang, mỗi gia đình 80 triệu đồng.
Cùng đi với Đoàn có đồng chí Đào Ngọc Thịnh, Vụ trưởng, Chủ tịch Công đoàn Bộ và một số cán bộ Văn phòng Đảng - Đoàn thể; đồng chí Lê Văn Háu, Bí thư Đảng ủy, Phó Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tuyên Quang và một số cán bộ các phòng ban chuyên môn.
Tại địa phương, đồng chí Lê Văn Hoạt thay mặt Đảng ủy Bộ đã ân cần thăm hỏi ông Nguyễn Gia Đoàn và ông Nguyễn Tường Đông, động viên gia đình hai ông vượt qua khó khăn, cố gắng hoàn thành ngôi nhà trước Tết Canh Tý. Đồng thời, đồng chí cũng đề nghị ngành Lao động - Thương binh và Xã hội địa phương, lãnh đạo xã, thôn huy động thêm các nguồn lực, vận động các đoàn thể trợ giúp hai gia đình trong quá trình xây dựng nhà.
Phát biểu tại buổi trao tặng, ông Nguyễn Gia Đoàn và ông Nguyễn Tường Đông đã xúc động, cảm ơn tình cảm đặc biệt mà cán bộ, đảng viên của Đảng bộ Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã dành cho gia đình; đồng thời, hai gia đình cũng sẽ huy động dòng họ, bà con ở địa phương giúp đỡ thêm để ngôi nhà hoàn thành đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng.
Thay mặt cho nhân dân địa phương, đồng chí Lê Văn Háu, Bí thư Đảng ủy, Phó Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tuyên Quang đã cảm ơn sự quan tâm, giúp đỡ của Đảng bộ Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. Đồng thời, khẳng định sẽ chỉ đạo các cấp, các ngành ở địa phương đồng hành cùng hai gia đình trong quá trình xây dựng ngôi nhà./.
